中评社香港5月9日电／文汇报今天刊登署名妮尔砚的文章说，解放军参加奥运安保工作，既符合奥林匹克公约和国际惯例，也符合中国法律要求，具有独特的优势。对军队自身建设发展来说，也是难得的机遇。
文章指出，中央军委确定动用陆、海、空三军的部分力量，全力保障北京奥运会安全；按照就近求精的原则，使用军力涉及到渖阳、北京、济南、南京等四个军区和海军、空军及总部直属的专业力量，动用了作战飞机、直升机、航船、地空导弹、雷达、防化、工程保障等武器装备；担负奥运安保任务的部队已进入实战状态，各项准备正在有效推进。此间军事观察家认为，参加奥运会的安保工作，对解放军来说是一个全新的重大课题，既是提升多样化战斗能力的难得机遇，也相当富有挑战性。
一是从担负的任务看
参加奥运安保工作可以为军队执行多样化军事任务提供历史性机遇。据介绍，中国政府赋予解放军在北京奥运安保工作中的任务繁重而多样，如负责北京市及京外赛区的空中安全，负责濒海赛区周边海上安全，参加处置核化生化恐怖袭击，提供情报支援，组织抢险救援和医学救援，加强奥运期间边境管理控制，维护边境和海岸地区的稳定等。这些任务，既是保障奥运安全之所需，也是保证国家安全之所在。高标准完成安保任务并积累实战经验，可以使解放军迅速提升预防风险和应急处置能力，有助更好地履行军队的职能使命；总结军队在参加奥运安保工作中的经验教训，加大军事理论、体制编制、作战思想和人才建设等方面的创新，可以使解放军找到一种投入少、效率高、效益好的多样化军事训练模式；学习借鉴公安、国安在完成共同任务中的成功做法，可以有助于解放军立足国情社情军情，在更高层次上推进现代化建设。
二是从遇到的重点难点问题看
文章表示，参加奥运安保工作可以为军队处置多种安全威胁积累新鲜经验。虽然说奥运安保任务具有多样性、复杂性的特点，但“牵牛要牵牛鼻子”，反恐是奥运安保的重中之重，反核生化恐怖袭击是反恐怖工作的重点和难点。军队在工作筹划和督导落实上，一定要把这个重点突出出来，一定要把难点问题处理好、解决好。只要把反恐怖袭击、防止境内外敌对势力干扰破坏和处置公共突发事件，作为奥运安保面临的“三大风险”来严加防范和正确处置，奥运安保工作就掌握了主动权，也就可以“纲举目张”了。
据了解，解放军奥运安保任务部队早在三年前就开始进行相关准备工作，现已自上而下建立了奥运安保指挥机构，形成了快捷有效的领导指挥体系；军队情报系统已纳入了国家奥运情报保障体系，建立了军地情报共享研判机制；组织了奥运安保针对性训练和演练，在“好运北京”测试赛中取得了较好的成效；依托现有指挥体制和手段，实现了军地指挥机构的互通互联；学习和借鉴了雅典和悉尼组织奥运安保工作的经验。当前，有关部队正在开展实战化训练，分层次组织军兵种演练、指挥演练和综合演练，并将进行全过程全要素检验性演习，提高联合行动能力。军事观察家认为，依靠绝对的忠诚度、长期的训练有素和高度的纪律性，解放军有决心、有能力圆满完成其担负的奥运安保任务，为奥运安全构筑坚强有效的“防火墙”。
对解放军提出四大能力考验
文章指出，当然，参加奥运安保工作在给解放军建设和发展带来机遇的同时，也带来挑战和压力。军事观察家认为，作为一项政治性极强的全新军事行动，参加奥运安保工作对解放军的四大能力提出了考验。首先是快速处置能力。奥运安保是对反恐和保证空海安全作战战场元素的高度浓缩，信息化技术含量很高，对部队精确预警、精确指挥、精确打击等都提出了“万无一失”的要求。二是协同作战能力。不论是协助地方公安处置爆炸等恐怖事件，还是军队内部来自不同军兵种、不同单位的部队之间的协同，从指挥平台到实兵行动，都需要密切协同，这是成功完成任务的关键所在。三是综合保障能力。任何军事行动都离不开通信、装备、气象、后勤等各类保障。由于奥运安保工作具有突发性、不可预测性和面临高度破坏性等特点，大大增加了保障的难度。四是涉外处置能力。从奥运安保面临的风险看，来自境外的恐怖袭击、敌对势力的干扰破坏是主要风险源，而保护对象既包括国外政要、运动员，还包括海外游客在内的广大民众，如何依法用兵、合法处置，对广大官兵都是严峻的考验。 |